監(jiān)理資質(zhì)管理規(guī)定(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為了加強建設(shè)工程監(jiān)理市場的管理,規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理。本規(guī)定所稱的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)是指依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書,從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第三條 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)三個等級。綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級三個級別。
第二章 資質(zhì)申請與審批
第四條 申請建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當具備以下條件:
(一)具有獨立法人資格;
(二)具有與申請資質(zhì)等級相適應(yīng)的注冊資本;
(三)具有符合規(guī)定的工程技術(shù)人員;
(四)具有符合規(guī)定的業(yè)績;
(五)具有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
第五條 申請建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)綜合資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當具備以下條件:
(一)注冊資本不少于500萬元人民幣;
(二)技術(shù)負責人應(yīng)當具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有出色工程師職稱;
(三)注冊造價工程師不少于10人;
(四)注冊一級建造師不少于5人;
(五)注冊一級建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其他注冊工程師合計不少于10人。
第六條 申請建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當具備以下條件:
(一)注冊資本不少于300萬元人民幣;
(二)技術(shù)負責人應(yīng)當具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有出色工程師職稱;
(三)注冊造價工程師不少于8人;
(四)注冊一級建造師不少于3人;
(五)注冊一級建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其他注冊工程師合計不少于8人。
第七條 申請建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)事務(wù)所資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當具備以下條件:
(一)注冊資本不少于100萬元人民幣;
(二)技術(shù)負責人應(yīng)當具有5年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有中級以上職稱;
(三)注冊造價工程師不少于5人;
(四)注冊一級建造師不少于2人;
(五)注冊一級建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其他注冊工程師合計不少于5人。
第八條 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可從事與其資質(zhì)等級相應(yīng)的建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。未取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書的企業(yè),不得從事相應(yīng)的建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三章 資質(zhì)變更與延續(xù)
第九條 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)生合并、分立等情形需要變更其名稱、地址、法定代表人的,應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。
第十條 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的名稱、地址、法定代表人等事項發(fā)生變更后,其原有業(yè)績和信用評價不受影響。
第十一條 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿前6個月,可以向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續(xù)。
第十二條 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)在取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后3年內(nèi)未承接任何工程項目或者承接工程項目后未履行合同義務(wù)的,其相應(yīng)等級的資質(zhì)證書自動失效。建設(shè)單位可以要求該企業(yè)重新辦理相應(yīng)的資質(zhì)證書。
第四章 監(jiān)督檢查
第十三條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理市場進行監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門可以委托有關(guān)機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理市場進行監(jiān)督檢查。
第十四條 監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)文件和資料,并進行查閱或者復制。
(二)進入被檢查單位的工作場所進行檢查。
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
第十五條 監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,應(yīng)當出示有效的執(zhí)法證件,并為被檢查單位保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。監(jiān)督檢查人員不得利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益。
第五章 法律責任
第十六條 違反本規(guī)定的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪行為且造成重大損失或惡劣影響的企業(yè)及其主要負責人將被列入不良行為記錄名單,并向社會公布;情節(jié)嚴重的將被吊銷營業(yè)執(zhí)照或撤銷其相應(yīng)等級的資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪行為且造成重大損失或惡劣影響的企業(yè)及其主要負責人將被追究刑事責任并承擔相應(yīng)的民事賠償責任。
第六章 附則
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原建設(shè)部發(fā)布的《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》同時廢止。