超資質(zhì)簽訂監(jiān)理合同是指在建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)中，監(jiān)理單位或個(gè)人超越其實(shí)際擁有的資質(zhì)等級(jí)或?qū)I(yè)范圍，與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同的行為。這種行為不僅違反了國家有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理管理的規(guī)定，還可能給工程質(zhì)量和安全帶來隱患，影響工程的順利進(jìn)行。
在實(shí)踐中，超資質(zhì)簽訂監(jiān)理合同的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這通常是因?yàn)槟承┬⌒捅O(jiān)理公司為了承攬更多的業(yè)務(wù)，或者某些個(gè)人為了獲取更高的收益，在沒有足夠技術(shù)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的情況下，擅自超出其資質(zhì)等級(jí)或?qū)I(yè)范圍簽訂監(jiān)理合同。這種行為往往缺乏相應(yīng)的技術(shù)保障和管理監(jiān)督，容易導(dǎo)致工程質(zhì)量問題頻發(fā)，安全隱患增多。
超資質(zhì)簽訂監(jiān)理合同的危害主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1. **工程質(zhì)量難以保證**：監(jiān)理單位或個(gè)人不具備相應(yīng)技術(shù)能力和經(jīng)驗(yàn)，難以有效監(jiān)督和控制施工過程中的質(zhì)量問題，可能導(dǎo)致工程存在嚴(yán)重的安全隱患。
2. **法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)增加**：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，超資質(zhì)簽訂監(jiān)理合同屬于違法行為。一旦發(fā)生工程質(zhì)量問題或安全事故，相關(guān)責(zé)任方將面臨法律追究的風(fēng)險(xiǎn)。
3. **市場(chǎng)秩序混亂**：超資質(zhì)簽訂監(jiān)理合同破壞了建筑市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不利于規(guī)范化的市場(chǎng)秩序建立和發(fā)展。
4. **損害建設(shè)單位利益**：建設(shè)單位在選取超資質(zhì)的監(jiān)理單位時(shí)往往無法獲得專業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)保障，最終可能導(dǎo)致投資損失和項(xiàng)目延期等問題。
為避免上述問題的發(fā)生，國家相關(guān)部門已出臺(tái)了一系列措施來加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)的監(jiān)管。具體措施包括但不限于：
- **嚴(yán)格資質(zhì)管理**：建立健全建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)及個(gè)人的資質(zhì)管理制度，明確各級(jí)別、各專業(yè)范圍內(nèi)的具體要求。
- **加強(qiáng)監(jiān)督檢查**：通過定期檢查、隨機(jī)抽查等方式加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)各方主體的監(jiān)管力度。
- **完善法律法規(guī)體系**：不斷完善相關(guān)法律法規(guī)體系，加大對(duì)違法行為的處罰力度。
- **提高行業(yè)自律水平**：鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和自律規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)。
超資質(zhì)簽訂監(jiān)理合同不僅違反法律法規(guī)要求，還會(huì)給工程建設(shè)帶來諸多不利影響。因此，在實(shí)際操作中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，并通過加強(qiáng)監(jiān)管和提高行業(yè)自律水平等措施來預(yù)防此類現(xiàn)象的發(fā)生。
