測繪資質(zhì)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范測繪資質(zhì)管理,促進(jìn)測繪行業(yè)健康發(fā)展,保障國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事測繪活動的單位及其測繪資質(zhì)的申請、審批、監(jiān)督管理等事項。
第三條 國務(wù)院測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的部門(以下簡稱測繪地理信息主管部門)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第二章 測繪資質(zhì)分類與條件
第四條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四個等級。具體分類和條件如下:
(一)甲級:從事國家重要基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和資料的采集、處理與提供;承擔(dān)國家重大基礎(chǔ)性、公益性項目和國外重要合作項目的測繪任務(wù);提供全國性的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)等。
(二)乙級:從事省級或特定區(qū)域的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和資料的采集、處理與提供;承擔(dān)省級或特定區(qū)域的重大基礎(chǔ)性、公益性項目和國外合作項目的測繪任務(wù);提供省級或特定區(qū)域的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)等。
(三)丙級:從事市縣級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和資料的采集、處理與提供;承擔(dān)市縣級基礎(chǔ)性、公益性項目和國外合作項目的測繪任務(wù);提供市縣級的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)等。
(四)丁級:從事特定專業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和資料的采集、處理與提供;承擔(dān)特定專業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、公益性項目和國外合作項目的測繪任務(wù);提供特定專業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)等。
第五條 申請甲級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有獨立法人資格,且注冊資金不少于1000萬元人民幣;
(二)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力和設(shè)備;
(三)有符合規(guī)定的質(zhì)量管理體系;
(四)具有相應(yīng)的出色技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于10人;
(五)近3年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為記錄;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 申請乙級及以下資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有獨立法人資格;
(二)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力和設(shè)備;
(三)有符合規(guī)定的質(zhì)量管理體系;
(四)具有相應(yīng)的出色技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人;
(五)近3年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為記錄;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三章 測繪資質(zhì)申請與審批
第七條 申請人應(yīng)當(dāng)向所在地省級或以上人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的部門提交申請材料,并對其真實性負(fù)責(zé)。
第八條 申請人提交的申請材料應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(二)法定代表人身份證明文件復(fù)印件;
(三)企業(yè)章程復(fù)印件;
(四)法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷及身份證明文件復(fù)印件;
(五)專業(yè)技術(shù)人員名單及其專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件;
(六)質(zhì)量管理體系文件及相關(guān)證明材料;
(七)設(shè)備清單及相關(guān)證明材料;
(八)其他需要提交的相關(guān)材料。
第九條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成初審,并將初審意見報送國務(wù)院測繪地理信息主管部門進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審時間不超過30個工作日。國務(wù)院測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審意見之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定,并通知申請人。
第十條 對于符合規(guī)定條件的申請人,國務(wù)院測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),并頒發(fā)相應(yīng)等級的《中華人民共和國測繪資質(zhì)證書》。對于不符合規(guī)定條件的申請人,不予批準(zhǔn)并書面說明理由。
第四章 測繪資質(zhì)監(jiān)督管理
第十一條 國務(wù)院測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強對全國范圍內(nèi)取得《中華人民共和國測繪資質(zhì)證書》單位的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得《中華人民共和國測繪資質(zhì)證書》單位的監(jiān)督管理工作。
第十二條 取得《中華人民共和國測繪資質(zhì)證書》單位應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前向所在地省級或以上人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的部門提交年度工作報告,報告內(nèi)容包括但不限于以下方面:
(一)單位基本情況及人員變動情況;
(二)年度內(nèi)完成的主要項目情況及成果簡介;
(三)質(zhì)量管理體系建設(shè)及運行情況;
(四)儀器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況及更新情況;
(五)其他需要報告的相關(guān)事項。
第十三條 對于未按規(guī)定提交年度工作報告或者報告內(nèi)容存在虛假行為取得《中華人民共和國測繪資質(zhì)證書》單位,由國務(wù)院測繪地理信息主管部門或者所在地省級人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的部門責(zé)令改正,并給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以罰款或者撤銷其相應(yīng)等級《中華人民共和國測繪資質(zhì)證書》。
第五章 法律責(zé)任
第十四條 違反本辦法規(guī)定的行為,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 國務(wù)院有關(guān)部門以及地方各級人民政府及其有關(guān)部門工作人員在實施本辦法過程中玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇